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【中国稳健前行】开放是当代中国的鲜明标识

来源:求是网2019-09-18 13:13
母婴在线 ”  噢,那声音不仅仅是提醒  那是告诫,更是新长征途中  一声伟大号令  是啊,一束幸存的光阴可以作证  一块活着的石头可以作证  无论那些走到今天还是  没有走到今天的人们  在这样一场伟大的集体创作中  一些人把自己化作一块块石头的灵魂  作为路标或田野里的种子  或者把自己融进了一首诗  不可或缺的一个字  一个词一个顿号逗号抑或  感叹号破折号省略号……  把自己化作了心中红色江山的一部分  像一面鲜红的旗帜  无论是在晴空下还是风雨中  你从任何一个角度看上去  那都是无数颗心织就的锦绣  一支队伍就是追随着心中  那一道红——在走!  那是一个国家在走  ——中国在赶路  五  而这条路就是  从上海滩石库门里走出来的  就是从江南烟雨中  那只红船的内心走出来的  在这样一条长长的路途上  我们一直在走  从茫茫雪山草地走出来  从苦难困顿中走出来  从陆地走进海洋  把波光粼粼的海平面  走成一块迷人的丝绸  海上丝绸之路呵  从郑和下西洋就已经播撒下  东方文明的种子  从马可·波罗自西方来到东方  就带走文明互鉴的曙光  我们从来不把自己的爱强加在别人头上  我们也不会把别人的爱无端挽留  即使走进一片陌生的土地  我们只是为了彼此多一份了解  学会一门异域的语言真的就是为了  把心里话真诚顺畅向你表达  大海知道我们每一次奔赴远海  都是想把东方文明的笑容  紧握着你的手望着你的眼睛再笑一次  大海知道我们带走的也只是对你深深思念  一条路就是这样  像一条红丝带飘落在人间  飘落在一群担当者的肩头  无论是那条走了千年的古丝绸之路  还是今天起航的海上丝绸之路  抑或是沿着二万五千里长路继续往前走  每一条都是落在肩上的责任与使命  如同纤夫肩头那道深深忍耐  在没有路的地方走出了  一条人间奇迹  那是一个国家在走  ——中国在赶路  六  世界终于看到了  一条波光粼粼的海上丝绸之路  看到了  构建人类命运共同体的中国方案  一位新时代的领航者  将一条红色小船的初心  紧紧把握在手里  驾驭中国这条大船  劈波斩浪锐意前行  你看,全球瞩目的杭州峰会  让世界坐在了同一条船上  这条船,从南湖到西湖  沿着一条古老运河  走过了将近一个世纪  两条船,一条轨迹  两个湖,已经是二重天地  当年南湖里的那条红船  在桨橹声里把身处灾难中的中国人民  划进安全水域  西湖里的这只船那一天  乘坐着来自世界的领导者  这艘船由中国舵手引航  他们一边领略中国风采  一边探讨着一份由中国人民提供给世界  探索人类命运共同体的中国方案  这是让全世界惊叹的一条船  这是最具有中国特色的一条船啊  行进在风平浪静的西子湖里的这条船  让多少华夏儿女心潮起伏久久难以平静  难以平静的是江潮激荡是海潮汹涌  是一次又一次的春潮澎湃  这一次次春潮涌动啊  都让一条道路更加清晰  都让大地提振一次精神  都把一个国家的位置提升一个新高度  这国家的高度就是人民心中的高度  一个国家在人民心中的高度  就是一个国家在世界心目中的高度!  那是一个国家在走  ——中国在赶路  七  群山沸腾的土地上每一寸都有血  鲜花盛开的村庄里每一朵都有心  黎明前提灯的追梦人  每一位怀里都揣着一支歌上路  从石库门走到天安门  每个人都有一颗不变的初心,如同  每一条河流都有着源源不断的热爱  因为,还有那么多路等着我们去走  中国的路上繁花似锦  中国的路上道阻且长  那是一个国家在走  ——中国在赶路  《光明日报》(2019年09月12日09版) 创业   《意见》提出,要稳定当前生猪生产,鼓励地方结合实际加大生猪生产扶持力度,规范禁养区划定与管理,保障种猪、仔猪及生猪产品有序调运,持续加强非洲猪瘟防控,加强生猪产销监测,完善市场调控机制。 母婴在线 当地时间10日,香港各界妇女联合协进会主席何超琼和顾问伍淑清将在联合国人权理事会第42次会议上发言,介绍香港的有关情况。 创业资讯 图尔库 宠物论坛 塘红村 母婴在线 天连医院

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  内容摘要:我国走出了一条中国特色的以开放促改革、促发展的道路,在不断巩固中国共产党领导和长期保持社会稳定的前提下,实现经济社会的飞跃性发展。开放不仅可以改变资源投入规模,推动技术进步和经济结构升级,还能够促进国家治理体系和治理能力现代化,实现制度供给的有效变迁。过去中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济发展也必须在更加开放的条件下进行。在对外开放的坚定步伐中,中国共产党也将在应对各类风险挑战中提升执政能力,持续实现经济社会全面发展,为实现中华民族伟大复兴提供重要保障。

  以开放促改革、促发展,是我国经济社会发展不断取得新成就的重要法宝。改革开放以来,我国走出了一条中国特色的开放道路,在不断巩固中国共产党领导和长期保持社会稳定的前提下,实现经济社会的飞跃性发展,逐步融入世界经济,步入经济全球化和世界经济舞台的中心,成为维护多边经贸体制、推动经济全球化的中坚力量。

  以开放促改革、促发展是我国的重要法宝

  开放带来进步,封闭必然落后。

  纵观五千年中华民族发展史,开放的时代,则是繁盛的时代、快速发展的时代;封闭的时期,则是落后的时期、发展迟缓的时期。汉唐盛世,与外部的联系密切,不同国度、不同民族的交往和人员的交流活跃,货物贸易兴盛。清末时期走入闭关锁国的死胡同,社会经济相对停滞,与世界工业革命蓬勃发展的潮流背道而驰,与先进国家的差距越来越大,泱泱大国成为列强瓜分的鱼肉。新中国成立后,我们独立自主地搞建设、谋发展,取得了不容否定的巨大成就,但受困于内外环境,生产力发展的潜能没能得到充分释放。

  1978年12月召开的十一届三中全会,实现新中国成立以来中国共产党的历史上具有深远意义的伟大转折,开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。改革开放后,我们实现由封闭半封闭到全方位开放的历史转变,中国成功地走出了一条以开放促发展的道路,用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,实现了经济长期的高速增长,成长为世界第二大经济体,中华民族再次走近世界舞台的中央。

  开放之所以能发挥促改革、促发展的作用,在于开放不仅改变了改革开放前资源投入的规模,推动技术进步和经济结构升级,而且还能够促进制度供给的有效变迁。开放带来的制度供给需求,必然会倒逼改革,推进社会主义市场经济体制机制建设。“中国经济要发展,就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳。”在对外开放中,要发展对外贸易,就必须尊重国际惯例,遵循国际经济贸易规则。要适应国际经贸惯例和规则,就必须改革国内的经济管理体制,建立与国际相衔接的市场经济制度。对外开放与我国经济体制改革的目标是一致的。对外开放促进改革,而改革就是为了建立适宜开放的制度,这种有效的制度供给的变迁正是促进我国经济发展的强劲动力。

  中国特色开放道路是我国的巨大优势

  40多年的对外开放,我国走出了一条符合国情的具有中国特色的开放道路。

  中国特色的开放道路是以人民为中心的开放之路。坚持对外开放的目的是为了更好地发展社会生产力、满足人民日益增长的美好生活需要,实现人的全面发展和全体人民的共同富裕。

  中国特色的开放道路是独立自主的开放之路。坚持中国特色社会主义道路、理论、制度、文化,坚持独立自主、自力更生,以稳步有序、渐进可控的方式推进对外开放。

  中国特色的开放道路是统筹内外的开放之路。坚持统筹国内国际两个大局,既立足国内,充分运用我国资源、市场、制度等优势,又重视内外联动,积极应对外部环境变化。

  中国特色的开放道路是互利共赢的开放之路。坚持共商共建共享的原则,让世界各国实现联动增长,走向共同繁荣、共同进步,在实现自身发展的同时,为世界共同发展进步贡献力量。

  我国对外开放的中国特色,体现在对外开放实践的全过程中。我国通过局部地区试点开放,总结经验,考虑社会承受能力,再扩大开放区域,进而形成地理空间上的全方位开放格局。我国设立多种形式的特殊经济区,分别实行着不同的特殊开放政策。这些地区大胆探索开放道路,构建符合国际惯例的规则体系,完善法治环境,提高行政效率,率先打造更好营商环境,实行贸易、投资便利化措施,也成为开展对外贸易、承接全球产业转移和吸收外资、参与国际经济合作的前沿,成为国内外资本、人才、技术、信息等资源的聚集区,发展为区域经济中心和经济发展极,对全国其他地区产生显著的辐射和带动作用。

  通过局部率先开放,再扩大开放空间,不断提高开放程度和开放水平。这种渐进开放过程,能避免一步到位的全面开放可能导致的严重冲击,使人民在开放中得到实惠,逐步增强国内企业的竞争力。在渐进开放的过程中,国内企业逐步提高与跨国公司合作的能力,还能形成地区之间的开放竞争,在地区开放竞争中建立开放型经济体制,形成以开放促改革、促发展的社会氛围。正如习近平总书记所指出的“改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象”。

  在开放中培育竞争优势

  改革开放以来,我国依靠资源禀赋和劳动力要素的比较优势,发展加工贸易,承接全球制造业转移,大胆吸收外商投资,扩大出口,逐步成长为世界制造中心和国际经济贸易大国。对外贸易额从1978年仅区区206亿美元扩张到2018年超过4.62万亿美元,增长220多倍,成长为世界第一大货物贸易国,成为120多个国家和地区的主要贸易伙伴。

  在发挥比较优势的同时,致力于培育竞争优势。充分发挥中国特色社会主义制度的“集中力量办大事”优势,加大国家对新技术基础研究的投入,不断增强企业技术创新能力,推动新技术应用,跟踪国际标准,促进传统制造业的转型升级。在开放过程中,加强与发达国家、新兴市场国家的经济技术合作与交流,充分利用全球的技术、资本、市场、人才、信息、营销渠道、先进管理经验等优质资源,在全球设置采购中心、制造组装中心、研究设计中心、营销中心、服务中心和管理中心,通过价值链若干环节外包或企业并购,形成产业链各环节的竞争优势,打造我国企业主导的全球价值链,避免在全球价值链中的低端锁定,提升我国企业和产品在国际市场竞争中的优势。

  广泛利用全球资源

  对外开放40多年来,我国积极吸收外商投资、鼓励企业对外投资,已经成长为吸收外商投资和对外投资大国。为吸引外商投资,中国从出台优惠政策到创造公平的市场竞争环境,不断提升营商环境吸引力,从优惠政策引资到制度环境引资,扩大市场准入范围,放宽外商投资限制,对外资企业实行准入前国民待遇,以平等的市场主体一视同仁对待外资企业和内资企业,保护外商投资企业合法权益,建立市场化法制化国际化、稳定透明可预期的营商环境,我国市场成为对外资最具吸引力的市场之一。

  1979—2018年我国累计吸引外商直接投资超过2万亿美元,是吸引外商直接投资最多的发展中国家。外商投资不断扩大,不仅弥补了中国的储蓄缺口和外汇缺口的“双缺口”,而且大幅度提升闲置的劳动力、土地、资源等的利用效率,产生了技术、知识的溢出效应,倒逼国内的改革,推动着经济成长和人民福利水平提高。

  鼓励有条件的企业“走出去”,扩大海外投资,完善海外投资政策、法规,改善海外投资管理和服务,越来越多的企业广泛利用全球资源,实现了国内外的资本、技术、管理、信息、人才、营销网络和供应链、价值链优化配置,带动技术和劳务输出。截至2018年末,我国对外直接投资存量达1.98万亿美元,是2002年末存量的66.3倍,在全球分国家地区的对外直接投资存量排名由第25位升至第3位。

  在“走出去”扩大海外投资的过程中,注重防范海外投资风险,注重与国内经济发展相协调,实现海外投资增长与国内经济稳定、实体经济健康相结合。

  以开放的持续创新把握经济全球化主动权

  对外开放40年来,中国在大胆吸收借鉴人类社会创造的优秀文明成果和经验中,不断创新开放的政策措施和方略。 1980年设置经济特区,成为我国对外开放的试验田;1984年又设置沿海开放城市,在沿海开放城市设立经济技术开发区;1987年实行沿海经济发展战略,以发展外向型经济为主;1988年设立海南省经济特区;1990年设立浦东开发开放新区;1992年又推出沿江开放战略和沿边开放战略;1994年设立天津滨海新区。2013年以来,分批设立18个自由贸易试验区,2018年海南全省建立自由贸易试验区,并探索建设中国特色自由贸易港,今年党中央决定把深圳作为中国特色社会主义先行示范区、在上海临港新片区成立自由贸易试验区。从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、谋划中国特色自由贸易港、成功举办首届中国国际进口博览会,从“引进来”到“走出去”,无不蕴含着中国智慧,体现出创新开放的理念。创新开放构成了40年多来中国对外开放的重要经验。

  只有不断创新开放的形式、内容、体制,培育贸易新业态新模式,创新对外投资方式,打造对外开放新平台新高地,对标国际高水平开放,才能把握经济全球化的主动权,引领经济全球化进程,在国际经济贸易活动中获得更大收益,更好实现开放发展、创新发展。

  大变局下的对外开放大有作为

  在我国改革开放取得巨大成就、中华民族迎来伟大复兴的关键期,个别国家走向单边主义,挑起贸易争端,冲击全球价值链、供应链体系,经济全球化面临严峻挑战。但是,我国有足够的底气应对挑战,对外开放大有作为。

  第一,我国拥有覆盖联合国产业分类中39个大类、191个中类、525个小类的全部工业门类,形成了世界上独有的行业齐全的工业体系,产业配套完整,与世界各国形成了不可分割的产业链、供应链体系,经济韧性强,能够应对贸易投资保护主义带来的挑战。

  第二,我国已经成为世界上屈指可数的大消费市场,随着人均收入水平提高,消费市场规模还在持续扩大,消费结构也在升级,内需对国民经济增长的贡献率显著上升,已成为经济增长第一推动力,即便美国发动贸易战对出口造成一定冲击,国内市场的回旋余地也会很大,经济结构转型升级的效应日益显现。

  第三,我国顺应经济全球化趋势,高举扩大开放的大旗,站在了道义的制高点。经济全球化是国际生产力发展的产物,各国对开放的世界经济充满期待。我国反对贸易、投资保护主义,坚定维护多边经济体制和经济全球化,倡导以规则为基础、以发展为导向的新型经济全球化,推动建设开放型世界经济体制,得道多助,赢得并将更多赢得世界的广泛支持。

  第四,我国主动扩大对外开放,不断出台新的开放举措。积极推进“一带一路”建设,促进中非合作,加强中欧、中日合作,开发“第三方市场”,提升中国-东盟等自贸区水平,实行市场多元化战略;进一步降低关税总水平,减少非关税措施,促进贸易自由化、便利化,主动扩大进口,促进进出口平衡;改进加强知识产权保护,扩大外商投资市场准入,促进投资自由化、便利化,改善外资营商环境,公平对待境外企业和产品;践行竞争中立原则,规范补贴措施,维护多边经贸体制,对标国际先进经贸规则。我国在扩大开放中,广泛结交朋友圈,让认同建立开放型世界经济体系、致力于推进经济全球化的国家和地区能够分享我国开放发展的机遇,使奉行单边主义、贸易投资保护主义者形单影孤。

  改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。改革不停顿,开放不止步。习近平总书记强调:“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!” 过去中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济发展也必须在更加开放的条件下进行。这是根据中国改革发展客观需要作出的自主选择,有利于推动经济高质量发展,有利于满足人民对美好生活的向往,有利于世界和平、稳定、发展。在对外开放的坚定步伐中,中国共产党也将在应对各类风险挑战中提升执政能力,推进国家治理体系和治理能力现代化,持续实现经济社会全面发展,为实现中华民族伟大复兴提供重要保障。

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